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朱元璋盯着沈铮看了许久,胸中那股翻涌的杀意,终于一点点平了下去。
他长长地叹了口气,摆了摆手。
“你这兔崽子。”
“一张嘴皮子,倒是利索。”
“只是朕问你,就凭你这几条法子,真能革除弊病,把胡元遗留的那股歪风邪气,给朕彻底斩断?”
沈铮一听,心里顿时乐开了花。
动摇了。
老朱这是听进去了,开始动心了。
那就好办。
这道理,他在心里盘了很久,就等老朱这句松动。
眼下,该把真正的杀招,亮出来了。
他立刻拱手,脸上的笑意收了收,换上一副郑重的神色。
“陛下,您还记得,当初臣献上的那套监察体系吗?”
朱元璋眉头一挑:“记得。”
“中央这头,御史台、都察院,如今算是理顺了。”
沈铮话锋一转,“可地方上呢?”
“一直没落实到位。”
“朝廷的耳目,到了省、府,就断了;再往下,到州县,到乡里,陛下的眼睛,就成了瞎子。”
“地方官欺上瞒下,靠的就是这一层。”
“臣以为,这一次空印案,与其杀个血流成河,不如顺势而为,借这股子声势,把监察体系,强势推行到地方上去!”
朱元璋神色一凝:“说下去!”
这小子,是真有东西啊!
沈铮清了清嗓子,开始一条条陈述。
“头一条,各省的提刑按察使司,要立起来,给足实权。”
“布政司管民政,都司管兵马,按察司管刑名、监察。”
“三司并立,谁也压不过谁,谁也瞒不过谁。”
“一省的政务、兵马、刑狱,从此分作三摊,各管各的,各报各的。”
“布政司想动钱粮,按察司盯着;都司想动兵马,布政司卡着。”
“谁也别想在地方上,一手遮天。”
“第二条,御史台每年派出监察御史,分巡天下,轮着来,巡按一方,代天子巡视。”
“这些人,不许在一处久待,不许与地方官结交,一年一换,从根上防着他们沆瀣一气。”
“出巡的日子,也要定死,春往秋还,走遍所辖府县,不许只在府城坐着,要下到乡里,接见父老,查访实情。”
“第三条,钱粮核销,从此由巡按御史、按察司,盯着办。”
“空印的新规矩,统一账式、明定损耗、先核后印,再加上监察官在旁边盯着,谁敢再动歪心思?”
“第四条,给百姓一条说话的路。”
“地方官若有贪赃、枉法,百姓可向按察司、巡按御史举报,查实了,重赏;谁敢打击报复,罪加一等。”
“第五条,地方官的考成,从此与监察挂钩。”
“巡按御史、按察司,每到一地,都要给主印官写下考语,政绩、操守、钱粮、刑名,一桩桩记得明白,送回吏部,作为升降的凭据。”
“说得好,不如做得好;上官保,不如考语实。”
“如此一来,地方官的前程,就攥在了朝廷手里,他想不勤政,都不行。”
“第六条,监察官自己,也要有人监察。”
“御史出巡,吃了谁家的酒、收了谁家的礼,都要登记造册。御史犯法,罪加三等,贪赃枉法的,照样杀。”
“臣绝不许,这帮替朝廷盯人的耳目,自己先烂了。”
沈铮说到这里,声音陡然拔高。
“陛下您想,杀人,是治标。”
“今儿杀了这批,制度不改,往后还会有人铤而走险。”
“可立了这套监察网,朝廷的耳目,从京城一直伸到州县,伸到乡里。”
“地方官的一举一动,都在朝廷眼皮子底下,他还怎么欺?怎么瞒?”
“胡元那套欺上瞒下的旧习,靠刀,是斩不尽的。”
“只有把规矩立住,把耳目铺开,让欺瞒的代价,大到他不敢犯,这股歪风,才真正断得了!”
殿内,安静了。
朱元璋站在御案前,眉头时而紧锁,时而舒展。
他没有立刻说话,可那双眼睛,却越来越亮。
他一生最恨的,就是被人蒙在鼓里,成了“蒙古人”。
沈铮这套法子,明面上是在查空印,实则是把一张大网,铺到了整个天下,让他这个皇帝,从此能看清地方上的每一个角落。
这哪里是在替几个官员求情?
这是在替他,把大明的根基,一砖一瓦地夯实。
杀人,他朱元璋在行。
可他杀了这么多年,地方上的贪腐,真的断绝了吗?
没有。
倒是这小子,三言两语,点醒了他。
老朱还想起了史书上的兴亡。
历朝历代,打下天下容易,守住天下难。