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量的土地，成为了地方上的豪强。”
“他们有钱有势，自然有办法让官府把负担转嫁给穷人。”
“百姓为什么要去服役？因为他们是国家的子民？”
“我看呐，也不全是。说到底，是因为他们名下有那么几亩薄田，被官府登记在册，想跑都跑不掉。”
“所以，问题的核心，从来不是人，而是土地！”
“把徭“役的责任，从‘人’的身上，转移到‘土地’的身上。”
“谁占有的土地多，谁享受了土地带来的最大红利，谁就应该承担最主要的徭役责任。”
“这，才是真正的公平！”
林安的声音不大，却字字铿锵，振聋发聩。
赵彻只觉得自己的脑海中，仿佛有一扇尘封已久的大门，被轰然推开。
门外，是一个他从未想象过的，全新的世界。
是啊……
土地！
一切问题的根源，都在于土地！
他怎么就没想到呢？
他怔怔地看着林安，嘴唇翕动，许久才找回自己的声音。
“具体……该如何做？”
林安笑了。
鱼儿，上钩了。
“很简单。”
他竖起一根手指，在空中轻轻一点。
“将天下各色徭役，无论是修河堤、筑城墙，还是运粮草，所有这些杂七杂八的力役，全部统一制定规则，折算成银两。”
“折算成银两？”
赵星苒又是一愣。
“对。”
林安点头。
“以后，朝廷征发徭役，不再是强制性地去村里拉壮丁了。”
“而是改成收税，一种专门用来办这些工程的税，我管它叫‘徭役税’。”
“朝廷收上来这笔钱，然后拿这笔钱，去市面上花钱雇人来干活。”
“如此一来，愿意出力的，可以靠力气挣一份工钱。不愿意出力的，那就出钱。各取所需，两不相欠。”