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绝对很强。”
李世民问道：“所以你的意思是，不税不役绝对不行？”
陈怀安道：“陛下，此事我们待会再说，先把另外三个病根说完。”
“好。”李世民欣然答应，今天有的是时间，他也不着急。
“第二个病根。”陈怀安幽幽道：“羁縻府州以其首领为都督、刺史，皆得世袭，长官世袭、权力终身、家族垄断！”
“如此一来，时间稍微长点，就变成了国中之国，会极大滋生他们的野心。”
“另外，首领家族世代掌权，绝对会形成地方势力，而且朝廷会渐渐无法调用，无法更换。”
“时间一长，就会出现尾大不掉，甚至叛乱的情况。”
“这是政治上的病根！”
魏征小声说了一句：“这不就跟世家类似了吗？”
“只不过世家起码还是华夏人，这些都不是华夏人......”
众人嘴角抽了抽，你这还不如直接说呢，故作样子说得小声有个屁用？
大家不都听到了吗？
李世民揉了揉太阳穴，没搭理魏征这田舍翁：“这确实是很大的问题，你继续往下说吧。”
陈怀安竖起第三根手指：“第三，部落兵只认首领，不认官员，乃至天子。”
“首领可以随时征调部落兵，而朝廷却无法直接指挥部落兵。”
“渐渐地，这些首领的权力会越来越大，手下的蕃兵，也会慢慢变成私兵。”
“......”