第二卷：北徏风烟 84：皇帝策问陈论史，治国理政展宏谋

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，不如每年由百姓匿名评议，汇总上报，作为黜陟依据。譬如，某官治下田赋是否公允，刑狱是否公正，道路是否通畅，疫病是否得治，皆可量化。非为全信民意，乃为防官自说自话。”
    有官员眼皮一跳，但无人出声。
    她略一停顿，语气更沉：“其三，监察之权，宜独立运行。今之御史，虽名纠劾，实受制于部堂，弹章未发，风声先走。学生以为，监察官应由中枢直派，任期固定，不受地方节制，巡查暗访，不必报备。其所奏之事，直达御前，不得中途截留。唯有如此，才能破层层遮蔽，使贪者惧，庸者警。”
    说到此处，她抬起头，目光第一次直视皇帝：“天下之大，黎元为本；国家之重，民心为基。为政者不当问利出何处，而当问苦自何来。吏治不清，则政令如雾，百姓如盲。唯有让实情上达，让实干者上位，让监督者无畏，方能根基稳固，长治久安。”
    言罢，她伏地叩首，不再多言。
    殿内静得能听见衣袖摩擦的声音。皇帝没有立刻说话，而是起身走下两阶，从主考官手中取过她的殿试卷，翻开细看。目光停在最后一段：“是以圣王治世，非以威服天下，而以诚动人心。诚者，不欺己，不欺民，不欺天地。执笔者有灵，正在于此。”
    他盯着这句良久，忽然轻声道：“年少而思深，居下而忧国，实乃国家之幸。”
    话音落，殿内众人皆松一口气。有老臣悄悄抬头，看了陈宛之一眼，眼中竟有赞许。
    皇帝将卷子交还，淡淡道：“退下候旨。”
    “谢陛下。”她叩首，起身，退回考生行列。
    站定后，她垂手而立，神色如常，唯有指尖在袖中微微发暖。她知道，这一答，已非寻常应试。她没说一句虚话，没引一句古训，全是脚踩泥土、手沾疫水换来的见识。她不怕说得太直，只怕说得不够真。
    阳光从殿顶高窗斜射而下，照在她肩头，袍角映出一点金光。她不动，也不看任何人，只静静等着下一步指令。
    殿外风起，吹动檐角铜铃，叮当一声，清脆悠远。
    她忽然想起渔村老族长说过的话：“文章写得好不好，老天爷不管。可要是写得真心，老天爷会听见。”
    现在，她不知道天子听见了多少，但她知道，自己说出了该说的话。
    就在这时，皇帝忽然开口：“沈怀真。”
    她立刻上前一步，跪地：“臣在。”
    “你所言‘民评机制’，若推行，当如何设法，方可不致作伪？”
    她略一思索，答道：“可由乡老、塾师、商贾、农夫各选代表，匿名填写评册，密封投箱，由巡察御史统一开验。评语不记名，但记村社，以防虚报。每年一次，连续三年，形成趋势。若某官连年差评，即便上司保举，亦不得升迁。”
    皇帝点头：“若地方官报复百姓？”
    “则监察官可暗访查证，一经属实，严惩不贷。并设直诉箱，百姓可匿名投书入京，由都察院直审。”
    “嗯。”皇帝不再多问，只挥了挥手，“起来吧。”
    她起身退下，回到原位。这一次，周围几名考生的目光明显不同了。有人悄悄挺直了背，有人低头避让她的视线，还有一个年轻士子，竟朝她微微颔首。
    她未回应，只将目光投向殿中铜漏。
    滴——
    滴——
    水珠坠入下壶，声音缓慢而坚定。
    她站在那里，像一株长在山崖边的竹，风吹不折，雨打不弯。
    殿外传来新的脚步声，由远及近，是下一组考生被引入。
    她知道，自己的时间已经过去，但这场考试，还未结束。
    她仍站在明政殿侧，靛蓝布袍未换，药囊紧贴腰际，残玉简藏于其中，温润如初。
    阳光移动，照到了她的脚边，离鞋尖还差半寸。

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