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议事厅里，众弟子面对这个难解的问题，都陷入了深思。
「这确实是一个死结。」
陈文缓缓开口，开始了他的讲解。
「面对这种困局，无非有三种解法。
今天，我就带你们一一推演，看看哪条路走得通。」
陈文竖起第一根手指。
「第一种，叫强权管制。」
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陈文看向张承宗。
「承宗，你刚才说让官府出面。
具体的想法是什麽？」
张承宗挠了挠头，老实回答：「我想的是，既然李大人是父母官，那就让他多派点衙役去。
谁敢截流就抓谁，谁敢闹事就打板子。
官府把水闸管起来，按时放水，这不就公平了吗？」
「听起来很美。」陈文笑了笑，却摇了摇头。
「但这里面有三个死穴。」
「第一，成本。
衙役也是人，得吃饭，得睡觉。
白龙渠那麽长，你要派多少人日夜盯着？
一旦衙役撤了，豪强是不是又会把口子堵上？」
「第二，信息。
李大人坐在衙门里，他怎麽知道哪块地今天渴了，哪块地明天才要水？
如果瞎指挥，该灌水的时候没水，不该灌的时候发大水，岂不是更乱？」
「第三，也是最要命的，权利寻租。」
陈文目光锐利。
「如果那个豪强给守闸的衙役塞了银子，让他睁一只眼闭一只眼，怎麽办？
到时候，官府的公信力没了，百姓只会更恨官府，甚至把怒火撒在朝廷身上。
这就是为什麽历朝历代，官府治水，往往越治越乱的原因。」
张承宗听得冷汗直流，哑口无言。
他只想到了官府的威严，却忘了官府的手也是有缝的。
「所以，强权这条路，在皇权不下县的乡野，走不通。」
陈文又竖起第二根手指。
「第二种叫完全私有。」
陈文看向李浩。
「李浩，你精通算学。
如果让你来解，你会怎麽做？」
李浩眼珠一转，手里的算盘拨得飞快。
「先生，既然公家管不好，那就卖给私家呗！
咱们可以把白龙渠的水拍卖了！
谁出钱多，水就给谁！
那个豪强不是种桑树利润高吗？
他肯定舍得出高价。
这样水就流向了最值钱的地方，咱们还能收一大笔水费，拿去补贴下游的穷人。」
「这法子，够狠，也够有效率。」陈文点头，但随即话锋一转。
「但是，李浩，你忘了一件事。
水是命。」
陈文的神色变得严肃。
「水不是丝绸，不是茶叶。
它是百姓活命的根本。
如果你把水全卖给了豪强，豪强把水垄断了。
下游的百姓虽然拿到了点补贴，但地里颗粒无收，甚至连口喝的水都没有。
到时候，遇到灾荒，有钱也买不到粮。
几千个绝望的流民，为了活命，会干什麽？」
「造反！」周通冷冷地接话，「他们会冲进豪强家里，抢粮，杀人。」
李浩打了个寒颤，缩了缩脖子：「那，那这也不行。
这会出大乱子的。」
「对。」陈文总结道，「完全私有化，效率是高了，但丢了公平和底线。
在民生大事上，纯粹的买卖是行不通的。」
议事厅再次陷入了沉默。
官管不了，卖又不能卖。
这也不行，那也不行，难道真的无解了？
陈文看着众人那副愁眉苦脸的样子，道。
「别急，还有第三条路。」
陈文走到黑板前，写下了八个大字：
「自主治理，利益共生。」
「这条路，既不用官府天天盯着，也不让百姓饿死。
它叫混合模式。」
陈文开始详细拆解。
「首先，我们要解决完全私有化的弊端。
水不能全卖，但用水的额度可以分。」
陈文在黑板上画了一个大饼，切成了无数块。
「我们要定权。
根据白龙渠的水量和田亩数，给每个村每户人分配一个固定的保底额度，我们可以把这个额度暂且用水票来衡量。
这个额度，是死的，谁也不能少。
这是民生底线。
有了这个，百姓就饿不死，就不会造反。」
「然后，」陈文继续道，「在此基础上，我们引入交易。」
「豪强想多用水种桑树？
可