第26章闽浙开府台海安民潮图援粤

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寻；薄赋者，推行皇上恩准的免税之令，尽除苛捐杂税，让利于民；肃贪者，革除陋规，严查浮收，不许官吏中饱私囊；固防者，整饬水师，稳固台海，护好闽浙门户，不让海寇有可乘之机。」
    「本督不尚虚文，只重实绩。诸位同僚，各司其职，守土安民，本督必不吝保举；若有玩忽职守丶贪墨害民丶贻误海防者，本督也必按律参劾，绝不姑息。」
    堂下众官齐声应诺：「谨遵督宪钧谕！」
    训示毕，便是接印的核心仪程。管印官上前，双手捧起紫檀木匣盛装的总督银印，躬身呈递。李砚臣起身接过，亲手验过印文，再放回大案正中，象徵着正式接掌闽浙总督的全部职权。礼成，属官按品级依次参见，递上手本，整个过程井然有序，无半分逾矩之处。
    接印大典毕，李砚臣退入内堂签押房，换下朝服，换上日常的石青色常服。幕僚递上早已备好的闽浙两省民政丶财政丶海防丶吏治的底册，他随手翻开，目光落在沿海税赋丶台湾粮运丶水师战船的条目上，眉头微微蹙起——蔡牵之乱十馀年，闽浙沿海元气大伤，渔户不敢出海，商户不敢通航，税吏趁势盘剥，陋规丛生，看似平静的海疆，底下藏着不少隐患。
    「大人，藩台丶臬台在外求见，说是来商议免税恩诏推行的事宜。」亲兵轻声禀报。
    「请他们进来。」
    布政使丶按察使二人入内，躬身行礼。布政使掌管一省民政财政，是督抚之下第一文官，此时满脸恭谨：「督宪，皇上恩准的闽浙台三地免税诏令，部里的文书早已到了，只是之前总督一职空缺，迟迟未能落地。不知督宪有何钧示，下官等立刻照办。」
    李砚臣指着案上的底册，语气平静：「皇上的恩诏，核心是让沿海百姓休养生息。我意，告示要贴遍每一个州县丶每一个港口丶每一处渔村渔汛，让每一户渔民丶每一个船商都知道，皇恩浩荡，哪些税免了，哪些费除了，不许胥吏蒙骗百姓，暗中克扣。」
    他早已将免税细则想得通透，每一条都贴合嘉庆朝的户部则例与沿海实情：「第一，台湾府运往内地的米粮丶蔗糖，出口税全免一年，不许关卡私加杂费；第二，闽浙两省沿海渔户的渔税，全行减半二年，遭遇风浪损毁渔船的渔户，州县要登记造册，酌情赈济；第三，商船梁头税减免一年，过往哨船丶运粮船，一应杂税尽除；第四，严查各税关丶州县的浮收丶勒派丶私设厘卡，但凡有借收税之名盘剥百姓的，一经查实，立刻革职查办，绝不宽贷。」
    布政使与按察使对视一眼，皆是一惊——这位新任总督看着温文尔雅，出手却极准，直接戳中了沿海税政的积弊。二人连忙躬身：「下官等谨遵钧令，三日之内，便将告示刻板印刷，发往全省各府州县港口，同时派员巡查，严查胥吏舞弊。」
    「好。」李砚臣微微颔首，「安民是第一要务，百姓安了，海疆才能稳。闽浙安了，两广平寇才无后顾之忧。」
    不出十日，免税告示便贴遍了闽浙台三地的城乡港口。福州南台港丶厦门港丶泉州港丶宁波港丶台湾鹿耳门港，但凡有渔船丶商船停靠的地方，都围着百姓看告示，识字的书生高声念着免税的条目，渔民丶商户们欢声雷动。之前因蔡牵之乱丶苛捐杂税不敢出海的渔船，纷纷扬帆出海；停运许久的商船，也重新挂起船帆，往来于闽浙丶台海之间，原本萧条的沿海港口，很快便恢复了烟火气。
    与此同时，李砚臣也在不动声色地整饬吏治。清代官场积弊，最重「陋规」：州县给上司送节寿礼丶漕规丶盐规，税吏给上官分羡馀，层层盘剥，最终都落在百姓头上。李砚臣不搞株连大狱，也不做雷声大雨点小的表面文章，只下了一道手令：全闽文武官员，革除一切非朝廷定制的陋规，钱粮税银当堂唱收丶当堂入柜，不许胥吏经手截留；但凡有再敢收受陋规丶浮收粮税的，一经查实，文官革职，武官降调，永不叙用。
    他自己先做表率，拒收所有属官送来的到任礼丶节礼，连总督衙门的日常用度，都按市价付钱，不许州县摊派。上行下效，不过半月，闽浙官场的风气为之一清，原本层层加码的苛捐杂税销声匿迹，百姓交口称赞。
    民政初定，李砚臣便将重心放在了海防与台海之上。
    闽浙总督的核心权责，除了安民，便是守海。按清代东南海防地理，闽浙海域北起浙江温州，南至闽粤交界的南澳岛，东括台湾丶澎湖列岛，海岸线绵延数千里：福州居正北中枢，厦门丶漳州居福建正南，台湾府居东南海外，澎湖列岛扼守台海正中咽喉，南澳岛卡在闽粤两省交界的正南海面，温州丶台州居东北海域，鹿耳门是台湾西南的核心门户，淡水厅控扼台湾西北洋面。
    之前平定蔡牵之乱，闽浙水师主力多随庄应龙调遣，如今庄应龙升任两广总督，水师主力随他南下，闽浙沿海的防务，便要重新布防。李砚臣传召福建水师提督丶台湾道丶台湾

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