第1183章泥潭里的江堤与纸面上的暗网

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。」
    卓凡波接过公函。当目光扫过那枚刺目的省府公章和「核查」二字时，他原本倚着椅背的腰身微不可察地挺直了些，脸上的随意瞬间收敛。
    「方秘书，快请坐。需要查哪一块？」
    方启明在木椅前端正坐下，翻开工作记录本，单刀直入：「近三个月内，南州市城投公司有没有向省国资委提交过，涉及核心产业园区丶标准化厂房等四宗资产的转让审批备案申请？」
    卓凡波眉头迅速皱紧。
    「南州城投？」
    他放下公函，立刻起身走到身后的档案柜前，拉开下层的综合审批卷宗。厚重的档案盒被逐一抽出，纸页快速翻动的声响在静谧的办公室内持续了数分钟。
    卓凡波将最后一个盒子重重合拢，转过身来，脸色极其严肃。
    「没有。」他给出定论，语速很快，「近三个月内，南州城投没有任何关于非公开协议转让的备案报告送过来。」
    仿佛怕沾上干系，他紧接着补了一句：「连最前期的预审请示都没有一份。」
    方启明面不改色，拔出钢笔，在记录本上工整写下一行字。随后将记录本掉转方向，推到桌前。
    「卓主任，按照核查留痕规范，请您在核查结果后面签个字，注明调阅时间。」
    卓凡波拿起黑色签字笔，没有任何迟疑，迅速落笔签下姓名和时间。在机关里，越是面对这种敏感地市的重大资产问题，白纸黑字的程序界限就必须划得越清。
    「方秘书，南州那边……」卓主任放下笔，欲言又止地试探了一句。
    方启明顺手合拢记录本，站直身子。「卓主任，核查组只是做例行底数覆核。打扰您办公了。」
    他微微欠身，拎着公文包，从容退出了房间。
    ……
    下午三点整。省长办公室。
    方启明将那份带有卓凡波亲笔签名的调阅记录，轻轻放在楚风云手边。
    楚风云拿起纸张，目光在那行「未收到任何备案报告」上停顿片刻。随后将纸张压回镇纸下方。
    「没有备案。」楚风云往高背椅上靠了靠，指节在暗红色的木桌上轻轻敲击，「那罗启山以市委名义签下的那份处置纪要，在法定程序上根本站不住脚。」
     方启明站在桌前，声音压得很低。
    「省长，南州最新的资金流水反馈回来了。澜桥资本通过境外壳公司转进来的十二个亿，上午十一点已经全部走完跨境清算。」
    「南州城投用这笔钱，平掉了今天到期的八个亿公开市场债券，剩下的四个亿打进了科创城的民生专户。」
    方启明稍作停顿。「钱到帐了，违约的雷暂时按住了。但四宗核心资产的产权变更过户，南州市不动产登记中心已经盖章办结。」
    楚风云端起茶杯，轻轻吹散水面的浮叶。桌案右侧，正摆着全省重点城投平台的债务监测大表。
    「钱到了，债平了，核心资产也装进了人家的口袋。」楚风云语气平淡得听不出喜怒。
    「省长，要不要通知省纪委或者经侦介入，以程序违规为由，把这笔交易叫停？」方启明试探着请示。
    「叫停？」
    楚风云松开茶杯，波澜不惊地摇了摇头。
    「罗启山拿这十二亿，救的是南州城投的命，平的是公开市场的违约风险。现在把交易强行掀翻，南州刚补上的资金窟窿会瞬间再次崩开。」
    楚风云抬起眼帘。「到时候，全省的城投信用都会跟着发生踩踏。」
    他收回视线，语调沉静。「行政治理，不能只图一时痛快。罗启山违规越权，这笔帐纪律上随时能算。但当前的首要任务，不是把这十二个亿退回去，而是不能让全省其他地市，依样画葫芦再去割肉。」
    楚风云深邃的目光凝在桌面的文件上。
    「把程序漏洞彻底锁死，让藏在后面的资本，下一刀再也切不下来。」
    ……
    傍晚六点整。大院里的路灯次第亮起。
    楚风云拿起桌上的专线电话，拨通了周小川的办公室。
    「小川，南州城投转让资产的事，国资委那边核实清楚了。底册乾乾净净，没有任何报批与备案记录。」
    电话那头安静了片刻。「老板，那按既定方案走？」
    「不查罗启山，也不动南州城投。」楚风云条理清晰地抛出对策，「由办公厅督办，责成省国资委起草一份规范性文件。标题就叫《关于进一步规范全省地方国有企业重大资产处置与转让审批程序的通知》。」
    「核心卡死三条。」
    「第一，凡单笔评估价值超五千万元的资产处置，必须报同级国资监管机构前置审批，并报省国资委全口径备案。」
    「第二，严禁任何形式的非公开协议转让，一律进省产权交易所公开挂牌，底价不得低于国资评估基准值的百分之九十。

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