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他单为了四分仪一个人的前程而置我们于险境，说不定四分仪和那些新招募来的埃及人此时正在抱怨他找借口为我们占用埃及的资源呢。”
仔细回想起来，特别机动大队成立以来，麦克尼尔除了在日常军事训练和作战任务中严厉鞭策众人之外，还没做出过什么损害这些日本人士兵利益的事。有中村清次郎这番辩解，春日秋水也愿意暂且放下对麦克尼尔一系列可疑行为的过多关注——要想争取到更多的机会和资源帮助日本战胜钢皮病疫情，仅靠说些漂亮的空话是远远不够的。
由于非洲疫区人口密度较高、卫生状况较差等一系列主客观原因，即便日本比外界多出了天启病毒变异生物袭击这一在过去几年里几次险些导致东京沦陷的灾祸，非洲各地疫情的严重程度仍与日本并驾齐驱，甚至还远在日本之上。然而，仍自认为生活在全球疫情最严重地区的日本人并不怎么关心远在天边的非洲，即便是为GHQ效力的工作人员也不例外。埃及牵头建立名为【尼罗河联盟】的地区军事联盟以更好地应对钢皮病疫情引来的一系列安全风险的消息从非洲传来时，GHQ也仅进行了例行公事的通报和新闻报道。
“这么严重的疫情需要当地各国组织更强大的警备、安保力量投入到军事防疫任务中，这样的进展也是在所难免的。”气喘吁吁地从网球场赶回来组织早间会议的GHQ民政局现任副局长兼代理局长格里菲斯海军上校先以事不关己的口吻点评了一番非洲诸国在防疫工作中的重大失误，而后严肃地对前来参加会议的属下们强调，民政局所面临的压力在GHQ放松对日本的控制后只会有增无减，“若我们不能妥善应对这些挑战，那么社会就会重回动荡，我们迄今为止在防疫工作中取得的一切成就也就随之而去了。特别参谋部预计在下个季度就取消日本境内的旅行和迁居禁令，我们需要为此做好准备。各位，尽管畅所欲言。”
麦克尼尔紧随格里菲斯上校身后来到会议室时还提着装有网球和球拍的背包，他返回日本后的日常【工作】无疑会让那些刚加入民政局不久的年轻人对他产生些错误的判断。为了纠正这些走了样的观点，也为了证明自己仍是那个在北非凭着不可否认的功绩而自告奋勇来到日本的战斗英雄，麦克尼尔都有必要第一个站出来发言。“长官，我个人有一个小建议。过去这几年里，我们的防疫工作主要以东京和大阪等地为中心——具体而言，几乎就只是东京——实施静态防疫。交通线得到修复、旅行和迁居的禁令取消之后，转入动态防疫模式是不可避免的，您应该也听说我们的交通线维修工作受到了一些匪徒的蓄意干扰……避免各地的【孤岛】之间恢复交通后反而破坏我们的防疫工作，是民政局维持其他方面事务正常运行的基础。”
“这件事，特别参谋部在会议上也提出了。但是，将维和部队还有我们的医疗团队展开部署到铁路、公路沿线和交通枢纽……同时还要确保东京等地的安全，真不简单。”方才在网球场上较量时，麦克尼尔便已经向格里菲斯上校提议尽快把交通工作的主导权掌握在民政局手中，而上校并不怎么抵触他过于热心的请求。“GHQ没有办法像前几年那样落实各方面的控制……可有些关乎生死存亡的大事，还必须管管。”
“去年大阪陷入混乱时，很多人都以为我们最终不得不出动维和部队攻打大阪，但日本人却自行恢复了近畿地区的秩序，这表明日本人拥有较强的自我管理意识，而我们当然应该信任他们的自我管理能力。”麦克尼尔煞有介事地伸出两根手指对更远些的同僚们说，GHQ需要认真履行起指导和监督的职责，“日本的民间警备人员在这两年的防疫工作中发挥的作用不亚于我们的士兵和警察，允许他们把安保范围拓展到交通行业、建立起分级和分工的响应体系，对于控制很有可能随交通恢复而迅速反扑的疫情很有帮助。我这里有一份还在完善中的草案，其主要的措施是确立一个由同一核心集团持股控制的交通安保企业联盟。这个民间交通委员会的委员长，自然该由您来担任。”
“好啊，麦克尼尔，我就知道你值得信任。”与麦克尼尔一唱一和地配合着的格里菲斯上校欣然从对方手中接过了其实已经成型的计划书，这其中还涉及些不便对在座其他人员公开的内容，例如对【失落的圣诞】后紧急撤往大阪的原东京地区企业实施再安置的细节，“你认为我们和我们的合作伙伴还需额外招募多少安保人员？会触及之前规定的以日本人为构成主体的民间社会团体、组织规模上限吗？”
“恐怕无法避免。”
“无妨。状况有所变化，规定也需要调整，我会就此和特别参谋部协调的。”格里菲斯上校笑着示意麦克尼尔坐下，又和在场众人讲起了麦克尼尔以前在世界各地执行军事防疫任务时的经历，“……麦克尼尔少校舍弃了国内更安全的环境、更远大的前程，自告奋勇来到日本，才两